[摘要] 支持农业转移人口在城市落户方面，通知明确中央财政建立农业转移人口市民化奖励机制，奖励资金根据农业转移人口实际进城落户以及地方提供基本公共服务情况，并适当考虑农业转移人口流动、城市规模等因素进行测算分配，向吸纳跨省（区、市）流动农业转移人口较多地区和中西部中小城镇倾斜。
《国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》，明确建立健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系，涵盖农业转移人口子女教育、医疗、失业人员培训、向获居住证人口提供基本公共服务等，从深层次对这些问题给予了解决方案。一些业内人士表示，这一新政策体现出落户、奖励钱、不动地这三条主线。
支持农业转移人口在城市落户方面，通知明确中央财政建立农业转移人口市民化奖励机制，奖励资金根据农业转移人口实际进城落户以及地方提供基本公共服务情况，并适当考虑农业转移人口流动、城市规模等因素进行测算分配，向吸纳跨省（区、市）流动农业转移人口较多地区和中西部中小城镇倾斜。
同时，一些细化举措也体现出政策侧重点，例如要将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围；实现“两免一补”资金随学生流动可携带；加快实现基本医疗保险参保人跨制度、跨地区转移接续……
通知中重要的一点，就是免除了农村转移人口的“后顾之忧”。提出维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体分配权。
土地权益不变
几年前，一项性的课题研究报告就指出84%的农民希望进城定居后依然能保留承包地，67%的农民工则希望能保留宅基地。可以看出，原先的土地权益不变，这是打动更多农民进城、维护进城农民权益的基础。
此次文件中明确，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体分配权等给农民市民化吃了颗“定心丸”。
农民进城买房需求
就房地产市场而言，农民市民化，住房是首要需求，毕竟安家才能立业。农民变市民的住房需求市场有多大？
《中国住房发展报告2015-2016》测算称，按照未来5年1亿人城镇化计算，如果70%家庭人口在城镇购房（人均33.3平方米），每年以农民工为主体的购房需求可达4.6亿平方米，未来5年总共23.3亿平方米。可见，农民市民化对住房的需求很大。
今后卖房目标客群
从国家经济层面来看，相对于其他发达国家，中国目前约50%左右的城镇化率，仍有20%左右的上涨空间，而一旦能推动这20%的农村人口进城落户，告别自给自足的生活，在城市扎根、就业、消费，进入第二、三产业的话，将对国家经济产生重大的利好和推动。
对于房地产行业而言，在去库存的背景下，如何推动农民进城买房成为zhong极目标。不过，农民进城买房实现市民化，并不是一个政策就能解决，需要多项配套政策进一步落地，使农民的权益及进城后的生活真正得到全方位保障。此次出台的新政策，对于农民为关心的就业收入、社保养老、医疗教育等配套问题，以及土地权益问题均给予了明确的保障。这些抗性一旦解除，相信未来会有很大一部分农民愿意进城买房，但是否买得起又会成为其中一道门槛。在这样的综合因素下，一些已经进城务工、有收入的农村户口人员，或将成为今后几年楼市需要去消化的目标客群。
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